新華社北京6月8日電題：“十五五”現(xiàn)代化應(yīng)急體系有了“建設(shè)指南”
新華社記者黃韜銘
應(yīng)急管理關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定大局。國務(wù)院日前印發(fā)《現(xiàn)代化應(yīng)急體系建設(shè)“十五五”規(guī)劃》，對“十五五”時期安全生產(chǎn)、防災減災救災等工作作出部署。
規(guī)劃提出，到2030年，我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進展，以事前預防為主的治理模式有效建立，集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的中國特色應(yīng)急管理體制更加完善，大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機制更加健全，重特大突發(fā)事件處置保障能力和基層應(yīng)急能力顯著增強，應(yīng)急管理法治化、科學化、智能化水平大幅提高，安全生產(chǎn)、防災減災救災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
應(yīng)急管理，責重如山?！笆逦濉睍r期如何一體提升減災預防、抗災設(shè)防、救災保障能力？
“主汛期時，尤其要加強監(jiān)測預報預警，加密偏遠山區(qū)和夜間監(jiān)測預報，加強氣象水文監(jiān)測，及時準確發(fā)布預警，嚴格落實直達基層責任人的臨災預警‘叫應(yīng)’機制。”應(yīng)急管理部國家自然災害防治研究院水旱災害研究中心研究員孫洪泉說。
強化應(yīng)急保障，提升解決“三斷”問題能力；加強搶險力量統(tǒng)籌指揮，科學處置突發(fā)險情災情；加強應(yīng)急值守，落實洪澇險情災情信息報送有關(guān)規(guī)定……孫洪泉認為，樹牢底線思維、極限思維，強化全要素支撐，健全重特大突發(fā)事件處置保障體系，是做好各項防范應(yīng)對工作的關(guān)鍵。
安全生產(chǎn)是紅線，是底線，更是生命線?！笆逦濉睍r期，怎樣把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊？
規(guī)劃提出，要突出風險源頭管控，加快治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型。業(yè)內(nèi)人士認為，各地各有關(guān)部門要深入推動安全隱患排查整治，質(zhì)量監(jiān)管、風險管控等每個環(huán)節(jié)都要以更大力度、更有效措施，將隱患扼殺在萌芽之時、成災之前，持續(xù)筑牢安全生產(chǎn)人民防線。
“礦山、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域，尤其要加強全鏈條安全監(jiān)管和治理，安全責任要層層傳導壓實到基層末梢?！敝袊踩a(chǎn)科學研究院化工園區(qū)安全研究所所長多英全表示。
基層是災害發(fā)生時最早接觸和應(yīng)對的層級。加強基層應(yīng)急能力建設(shè)，是守牢安全底線的關(guān)鍵。
規(guī)劃提出，要夯實基層應(yīng)急基礎(chǔ)，提高全社會防災避險能力。“基層處于火災防控的第一線、防范化解重大安全風險的最前沿。當前基層單位和場所點多量大面廣，新舊風險交織疊加，不確定難預料因素增多?！眹蚁谰仍窒辣O(jiān)督司副司長孫毅軍說，“要堅持預防為主、防消結(jié)合，分級負責、屬地為主，健全完善基層消防安全治理機制，廣泛宣傳普及消防安全知識，針對重點人群常態(tài)化開展應(yīng)急疏散演練，提升公眾風險防范意識和自救互救能力?！?/p>
（責任編輯：梁艷）
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